Proceso de Mejora Constante de la Cultura de la Seguridad (SCCIP)

El SCCIP ayuda a los Estados Miembros a fortalecer y mantener su cultura de la seguridad. En el marco de este proceso se imparte capacitación a los trabajadores de una organización receptora a fin de que utilicen las evaluaciones de la cultura de la seguridad para mejorar la cultura de la seguridad, elaborar unos programas de mejora eficaces y lograr un cambio efectivo y sostenible en la organización. El personal capacitado, que debería incluir a trabajadores de diferentes departamentos y niveles, constituye un grupo de mejora de la cultura de la seguridad con conocimientos especializados a nivel interno.

El OIEA entiende por cultura de la seguridad sólida el conjunto de características y actitudes de las organizaciones y personas que establece, como prioridad absoluta, que las cuestiones relativas a la protección y la seguridad reciban la atención que merecen por su importancia.

El SCCIP es adecuado para las organizaciones explotadoras y los órganos reguladores tanto de los países que están desarrollando programas nucleoeléctricos como de los países que ya disponen de estos programas.

Mejorar la cultura de la seguridad requiere conocer en profundidad la cultura general de la organización. Una autoevaluación de la cultura de la seguridad ayuda a la organización a identificar las actitudes, las creencias subyacentes y las presunciones que causan los comportamientos. Gracias a las conclusiones de estas autoevaluaciones, la organización puede poner de relieve sus puntos fuertes y débiles y sentar las bases para crear un programa eficaz que permita mejorar la cultura de la seguridad.

El grupo de capacitación del SCCIP está formado por funcionarios superiores de seguridad del OIEA y otros expertos internacionales con experiencia en la materia. Además de las normas de seguridad del OIEA, el servicio también utiliza buenas prácticas y enseñanzas extraídas, especialmente las del accidente de Fukushima Daiichi, ocurrido en 2011.

El SCCIP consta de cuatro fases que ayudan a la organización a crear la capacidad para evaluar y mejorar la cultura de la seguridad.

  • Fase 1: taller para el personal directivo superior. Se explica la cultura de la seguridad y cuál es su relación con el comportamiento de la seguridad. El compromiso y al apoyo de los directivos superiores es fundamental para el éxito de los programas de mejora de la cultura de la seguridad. El taller tiene una duración de dos a tres días.
  • Fase 2: capacitación sobre autoevaluación de la cultura de la seguridad. Se selecciona a un grupo de mejora de la cultura de la seguridad, que recibe capacitación en el uso de entrevistas, encuestas, grupos de discusión, exámenes de documentos y observaciones a fin de recopilar datos sobre la cultura de la organización. Actividades adicionales de capacitación permiten al grupo analizar los datos para extraer elementos culturales. Esta capacitación tiene una duración de 5 a 10 días.
  • Fase 3: realización de la autoevaluación. El grupo de mejora de la cultura de la seguridad realiza una autoevaluación de la cultura de la seguridad y comunica los resultados. El OIEA puede prestar apoyo adaptado en función de las necesidades de la organización.
  • Fase 4: finalización de la autoevaluación. El grupo de mejora de la cultura de la seguridad, con ayuda del grupo de capacitación del SCCIP, analiza los resultados de la evaluación y propone actividades y programas de mejora al personal directivo de la organización.

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