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《不扩散核武器条约》与国际原子能机构 在引导核能和平利用方面的关键作用

Rafael Mariano Grossi

“《不扩散核武器条约》一直作为国际法律框架,被各国用于努力引导将核科学技术用于和平与发展,远离发展核武器”
—国际原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西

自20世纪中叶核时代来临以来,原子能的可能性就像一枚硬币,一直具有两面性,一面是核武器的破坏力,另一面是和平核应用的无限潜力。

《不扩散核武器条约》自1970年生效以来,一直作为国际法律框架,被各国用于努力引导将核科学技术用于和平与发展,远离发展核武器。《不扩散核武器条约》是全球防止核武器扩散努力的核心。它促进和平利用核应用方面的合作,并寻求核裁军。在《不扩散核武器条约》以往审议会议上,国际原子能机构多次被提到,包括被视为促进和平核应用国际合作的主要工具之一(第四条)、被明确赋予关键核核查责任的组织(第三条)。

半个多世纪以来,《不扩散核武器条约》一直在维护世界和平中发挥着重要作用,2022年,它将成为其第十次审议会议上的焦点。为纪念这一时刻,本期《国际原子能机构通报》深入探讨原子能机构工作与该条约实施直接相关的方式。

本期《通报》以越南和孟加拉国为例,探讨和平核应用的诸多好处;强调印度尼西亚如何倡导核南南合作,谈论原子能机构的新举措,如应对人畜共患疾病暴发的“人畜共患疾病综合行动”计划和应对塑料污染的“核技术用于控制塑料污染”计划。本期还探讨摩尔多瓦核安全和核安保问题,介绍原子能机构设在哈萨克斯坦的低浓铀银行,以及展示我们如何建设核应急管理能力。

原子能机构通过“和平利用倡议”筹集的资金,成功实施了400多个项目。“和平利用倡议”源于2010年《不扩散核武器条约》审议会议期间提出的一项建议,自提出以来,已筹集2亿多欧元,用于协助扩大原子能机构在医疗保健、农业、能源发展等领域对成员国的支持。

原子能机构保障是《不扩散核武器条约》规定的核不扩散机制的一个基本支柱。本期《通报》还回顾原子能机构在核保障方面的作用;概述原子能机构与塔吉克斯坦的密切合作,并阐明我们加强与各国合作的倡议COMPASS的重要性;以及提请注意我们对建立无核武器区的支持。

实施最新保障协定对利用核电的国家很重要,对拥有少量核材料或没有核材料的国家,例如拥有“小数量议定书”的国家同样重要。我呼吁拥有基于旧标准文本“小数量议定书”的国家修订或废除这些议定书,鼓励所有尚未缔结附加议定书的《不扩散核武器条约》缔约国缔结附加议定书。

 

2021.12
Vol. 62-4

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