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Le TNP et le rôle essentiel de l’AIEA dans l’orientation du nucléaire vers des utilisations pacifiques

Rafael Mariano Grossi

« Le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires est le cadre juridique international au titre duquel les nations œuvrent à mettre la science et la technologie nucléaires au service de la paix et du développement, et non de l’élaboration d’armes nucléaires. »

Rafael Mariano Grossi, Directeur général de l’AIEA

Depuis l’avènement de l’ère nucléaire au milieu du XXe siècle, les possibilités offertes par l’atome sont à double face, comme une pièce de monnaie - avec d’un côté le pouvoir destructeur des armes nucléaires et de l’autre le potentiel illimité des applications nucléaires pacifiques.

Depuis son entrée en vigueur en 1970, le Traité sur la non-prolifération des armes nucléaires (TNP) est le cadre juridique international au titre duquel les nations œuvrent à mettre la science et la technologie nucléaires au service de la paix et du développement, et non de l’élaboration d’armes nucléaires. Le TNP est la clé de voute des efforts mondiaux visant à prévenir la prolifération des armes nucléaires. Il encourage la coopération dans les utilisations pacifiques des applications nucléaires et vise le désarmement nucléaire. L’AIEA a été citée à plusieurs reprises lors des précédentes conférences d’examen du TNP, notamment comme l’un des principaux vecteurs de la coopération internationale pour les applications nucléaires pacifiques (article IV) et comme l’organisation explicitement chargée des principales responsabilités en matière de vérification nucléaire (article III).

En 2022, le TNP, si essentiel au maintien de la paix mondiale depuis plus d’un demi-siècle, sera au centre de l’attention à l’occasion de sa dixième Conférence d’examen. Pour marquer l’occasion, le Bulletin de l’AIEA se penche sur les façons dont le travail de l’AIEA est directement lié à la mise en œuvre du Traité.

Cette édition du Bulletin de l’AIEA explore les nombreux avantages des applications nucléaires pacifiques, avec des exemples du Bangladesh et du Viet Nam. Nous soulignons la façon dont l’Indonésie est le chef de file de la collaboration nucléaire Sud-Sud et évoquons de nouvelles initiatives de l’AIEA telles que ZODIAC, qui vise à lutter contre les épidémies de zoonoses, et NUTEC Plastics, qui s’attaque à la pollution par le plastique. Ce Bulletin examine la sûreté et la sécurité nucléaires en République de Moldova, décrit la banque d’uranium faiblement enrichi de l’AIEA au Kazakhstan et montre comment nous renforçons les capacités de gestion des situations d’urgence nucléaires.

Plus de 400 projets de l’AIEA ont été rendus possibles grâce aux fonds collectés dans le cadre de l’Initiative sur les utilisations pacifiques (PUI), qui découle d’une proposition faite lors de la Conférence d’examen du TNP de 2010. Depuis, la PUI a permis de collecter plus de 200 millions d’euros pour aider à étendre le soutien de l’AIEA aux États Membres à des domaines tels que les soins de santé, l’agriculture et le développement énergétique, entre autres choses.

Les garanties de l’AIEA sont un élément central du régime de non-prolifération nucléaire institué par le TNP. Cette édition du Bulletin de l’AIEA passe également en revue le rôle de l’AIEA dans le domaine des garanties nucléaires, décrit son étroite collaboration avec le Tadjikistan et explique l’importance de COMPASS, notre initiative visant à renforcer la coopération avec les pays, et appelle l’attention sur notre soutien à la création de zones exemptes d’armes nucléaires.

Il importe de disposer d’un accord de garanties actualisé, non seulement pour les pays qui utilisent l’électronucléaire, mais aussi pour ceux qui n’ont que peu ou pas de matières nucléaires, comme ceux ayant conclu un protocole relatif aux petites quantités de matières (PPQM). J’invite les États dont le PPQM est fondé sur l’ancien texte standard à le modifier ou à l’annuler et j’encourage tous les États parties au TNP qui ne l’ont pas encore fait à conclure un protocole additionnel (PA).

 

12/2021
Vol. 62-4

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