Ключевые события и достижения МАГАТЭ в 2023 году — обзор деятельности за год

В 2023 году МАГАТЭ продолжало развивать оказание онкологической помощи во всем мире в форме многочисленных услуг и мероприятий, проводимых различными департаментами в рамках инициативы «Лучи надежды: лечение рака для всех».

Эта инициатива продолжала оставаться в центре внимания в течение всего года, и на параллельном мероприятии в рамках 67-й сессии Генеральной конференции МАГАТЭ были официально учреждены пять первых опорных центров инициативы «Лучи надежды». На этом мероприятии была также заложена основа для оказания поддержки таким странам, как Катар и Монголия, и отмечены первые конкретные достижения в таких странах, как Демократическая Республика Конго. Опорные центры инициативы «Лучи надежды» были созданы в Африке, Азии и Европе, чтобы наращивать потенциал этих регионов в области лечения рака.

Было налажено новое стратегическое партнерство с Детским исследовательским госпиталем им. Св. Иуды в целях укрепления глобального потенциала для лечения онкологических заболеваний у детей. Параллельно с этим МАГАТЭ провело десять экспертных миссий в рамках ПДЛР и оказало содействие разработке национальных программ борьбы с раковыми заболеваниями во многих странах Африки и Латинской Америки и арабских государствах.

А научные исследования МАГАТЭ доказали эффективность инновационного метода лучевой терапии для лечения пациентов с раком головы и шеи, сделав лечение более доступным и недорогим в странах с низким и средним уровнем дохода.

Помимо лечения рака, Агентство решало и другие важные задачи в рамках своих ключевых инициатив.

В результате активизации усилий по линии инициативы «Комплексные действия по борьбе с зоонозными заболеваниями» или ЗОДИАК новое оборудование получили 39 ветеринарных лабораторий ЗОДИАК по всему миру. С помощью сети, охватывающей 128 стран, участники инициативы создали хранилище данных о фенотипах респираторных заболеваний, которое будет использоваться для выявления новых зоонозных заболеваний и предотвращения потенциальных пандемий при помощи технологий искусственного интеллекта. 

В 2023 году в рамках инициативы «НУТЕК пластикс» продолжалось совершенствование методов переработки пластика с помощью ядерных технологий; интерес крупных частных компаний привлекли пилотные проекты в Азиатско-Тихоокеанском регионе и Латинской Америке, в ходе которых новые концепции получили экспериментальное подтверждение. С помощью сети участвующих в инициативе лабораторий в 63 странах продолжался мониторинг загрязнения моря микропластиком по всему миру. Также была учреждена новая эталонная лаборатория в Монако.

Этой осенью МАГАТЭ начало осуществление совместной с ФАО инициативы Atoms4Food, призванной содействовать решению проблемы отсутствия продовольственной безопасности в мире, и представило Глобальную сеть лабораторий по анализу водных ресурсов (ГлоВАЛ) в целях поддержки устойчивого управления водными ресурсами. При помощи ядерных технологий эти инициативы укрепляют сельское хозяйство и способствуют эффективному управлению ресурсами пресной воды в условиях меняющегося климата, предлагая индивидуальные решения для различных стран по всему миру.

Предстоящие события в 2024 году. Лаборатории прикладных исследований Агентства в Австрии и Монако уже более 60 лет проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и обучают молодых ученых со всего мира. С завершением в 2024 году программы модернизации в Зайберсдорфе ReNuAL 2 лаборатории получат более широкие возможности для оказания странам помощи в решении современных проблем в области продовольствия и сельского хозяйства, здравоохранения и рационального природопользования.

В 2023 году МАГАТЭ продолжало оказывать странам активную поддержку по линии программы технического сотрудничества. Руководствуясь потребностями государств-членов, МАГАТЭ помогло странам укрепить национальную законодательную базу, что позволило им извлечь выгоду из внедрения ядерной науки и технологии.

Укрепление партнерских связей и сетей, в частности, в рамках сотрудничества Юг — Юг, сыграло ключевую роль в деле достижения странами целей ООН в области устойчивого развития. Государства — члены МАГАТЭ вновь подтвердили свои обязательства в принятых рамочных программах для страны, а в новые государства-члены были направлены ознакомительные миссии МАГАТЭ, чтобы наметить будущие направления технического сотрудничества в этих странах.

Предстоящие события в 2024 году. Заглядывая вперед, МАГАТЭ готовится к проведению Конференции на уровне министров по ядерной науке и технологиям. Участники высокого уровня обсудят роль ядерной науки в развитии, в том числе ход осуществления ключевых флагманских инициатив МАГАТЭ — «Лучи надежды», Atoms4Food, «НУТЕК пластикс» и ЗОДИАК.

В 2023 году МАГАТЭ организовало целый ряд конференций, симпозиумов и семинаров-практикумов, охватывающих такие тематические направления, как изменение климата и ядерные инновации для достижения нулевого уровня выбросов, привлечение заинтересованных сторон, поставка уранового сырья, обращение с радиоактивными отходами, вывод из эксплуатации и плавучие атомные электростанции. Среди других ярких моментов года можно упомянуть многочисленные параллельные мероприятия на 67-й сессии Генеральной конференции, в том числе посвященные одной из флагманских инициатив Агентства — Atoms4NetZero. Состоявшаяся в Дубае сессия КС-28 ознаменовалась историческим для ядерной энергетики событием — включением ее в итоговый документ конференции как одной из технологий с низким уровнем выбросов, способствующих ускорению процесса декарбонизации. В павильоне Atoms4Climate прошло около 30 мероприятий Агентства по темам, касающимся энергетики, продовольствия, водных ресурсов и науки об океане.

В прошедшем году мы активизировали наши усилия по содействию странам, изучающим возможность внедрения малых модульных реакторов (ММР), в рамках Платформы МАГАТЭ по ММР и их применениям и Инициативы по гармонизации и стандартизации в ядерной области. Эта инициатива была специально разработана для помощи странам в освоении технологий ММР с учетом соображений безопасности и эффективности — от проектно-конструкторских работ до вывода на рынок. В этом же году была отмечена еще одна важная веха: Агентство набрало самую большую в своей истории группу стипендиатов Программы стипендий имени Марии Склодовской-Кюри (ПСМСК) в составе 200 человек из 97 стран, в результате чего общее число стипендиатов достигло 560. Кроме того, участники недавно запущенной Программы имени Лизе Майтнер (ПЛМ) посетили США для участия в различных мероприятиях, связанных с ядерной отраслью, и посетили целый ряд ядерных объектов, включая атомные электростанции, исследовательские лаборатории и вычислительные центры.

Другими заметными событиями 2023 года стали:

• учреждение Всемирной группы по термоядерной энергии, деятельность которой будет посвящена соответствующим исследованиям и разработкам, демонстрации и внедрению технологий безопасной и устойчивой термоядерной энергетики;
• проведение сессий Школы по управлению в области ядерной энергии в разных странах, включая Китай, Японию, Польшу и США (в Техасском сельскохозяйственном и инженерном университете и в Окридже);
• организованная в Италии в рамках Международного проекта по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам (ИНПРО) сессия Школы МАГАТЭ по стратегическому планированию в целях устойчивого развития ядерной энергетики;
• состоявшаяся по линии Платформы по ММР и их применениям миссия экспертов, которая была посвящена проблемам опреснения воды в Иордании;
• обнародование среднесрочной стратегии деятельности в рамках Платформы по ММР.

Предстоящие события в 2024 году. В марте МАГАТЭ соберет стипендиатов ПСМСК, участников ПЛМ и отраслевых экспертов на мероприятии в Вене, призванном способствовать налаживанию сетевого взаимодействия, развитию лидерских качеств и сотрудничеству. Параллельно с этим Департаментом ядерной энергии будут проводиться конференции по ММР, исследовательским реакторам, управлению ядерными знаниями и развитию человеческих ресурсов, обращению с отработавшим топливом ядерных энергетических реакторов, а также состоится первое совещание Всемирной группы по термоядерной энергии.

Особое внимание будет приковано к первому в своем роде саммиту по ядерной энергии, который пройдет в марте в Брюсселе и соберет вместе мировых лидеров, чтобы осветить роль ядерной энергетики в решении глобальных проблем.

В этом году произошло несколько ключевых событий, которые подчеркнули приверженность МАГАТЭ делу обеспечения ядерной и физической безопасности.

Международное сообщество получило научно обоснованные гарантии того, что сброс очищенной воды с атомной электростанции «Фукусима-дайити» не окажет значительного воздействия на окружающую среду. В ходе первого независимого отбора проб после начала сброса очищенной воды на электростанции представители МАГАТЭ обнаружили, что уровень трития значительно ниже предельных значений, установленных Японией. Эти усилия отражают взятые МАГАТЭ более десяти лет назад обязательства по оказанию помощи Японии в проведении надежного и прозрачного мониторинга морской среды после ядерной аварии 2011 года.

МАГАТЭ продолжило свою важную работу на Украине, организовав несколько очных миссий экспертов на атомные электростанции по всей стране, включая Запорожскую АЭС, с целью снизить риск ядерной аварии, несмотря на ситуацию активного конфликта.

Генеральный директор лично возглавил ряд миссий и выступал с докладами касательно основных принципов безопасности на высшем международном уровне.
 

Укрепление глобальной физической ядерной безопасности за счет организации специализированной подготовки

Важным событием стало торжественное открытие 3 октября Учебно-демонстрационного центра МАГАТЭ по физической ядерной безопасности. С момента открытия центра было проведено девять учебных мероприятий, в которых приняли участие около 260 человек.

Этот уникальный центр предназначен для удовлетворения потребностей стран в развитии соответствующего потенциала. В нем могут проводиться 23 специализированных учебных курса с использованием самой современной технической инфраструктуры, в том числе по таким темам, как физическая защита, обнаружение и реагирование на преступные или преднамеренные несанкционированные действия в отношении ядерного или другого радиоактивного материала. Благодаря этому центр способствует накоплению экспертных знаний и опыта и содействует борьбе с ядерным терроризмом в общемировом масштабе. Кроме того, в нем проводятся специализированные учебные курсы для стран, участвующих или планирующих участвовать в инициативе «Лучи надежды», в ходе которых основное внимание уделяется обеспечению сохранности радиоактивных материалов и установок для лечения рака.

Глобальное сотрудничество в области ядерной и физической безопасности

На конференции МАГАТЭ в Абу-Даби рассматривались новые проблемы в области регулирования ядерной деятельности с акцентом на соображения безопасности в условиях стремительного технологического прогресса, меняющихся условий регулирования и возникающих угроз, таких как климатические риски.

В еще одном важном мероприятии, международной конференции «Безопасность обращения с радиоактивными отходами, вывод из эксплуатации, охрана и восстановление окружающей среды», приняли участие более 600 заинтересованных сторон. В ходе обсуждений на этой конференции благодаря взаимодействию с многочисленными международными и национальными структурами, а также представителями профильных учреждений и организаций состоялся содержательный обмен мнениями по вопросам безопасности и устойчивости в этих предметных областях.

Кроме того, на фоне 20-й годовщины Кодекса поведения МАГАТЭ по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников были отмечены предпринимаемые в настоящее время 149 странами совместные усилия по обеспечению безопасности и сохранности радиоактивных источников на протяжении всего их жизненного цикла.

Предстоящие события в 2024 году. МАГАТЭ готовится к проведению в Вене Международной конференции по физической ядерной безопасности (МКФЯБ-2024). На ней соберутся представители директивных органов и эксперты со всего мира, чтобы обсудить политику, технологии, создание потенциала и междисциплинарные вопросы физической ядерной безопасности. Цель МКФЯБ — способствовать сотрудничеству, обмену примерами наилучшей практики и укреплению ключевой роли МАГАТЭ в деле обеспечения физической ядерной безопасности во всем мире.

В июне МАГАТЭ опубликовало Заявление об осуществлении гарантий и Общие сведения в связи с ним за 2022 год, в которых было рассказано о проведении почти 3000 мероприятий по проверке на местах на более чем 1300 ядерных установках и в местах нахождения вне установок по всему миру. Благодаря этой деятельности по проверке МАГАТЭ смогло подготовить заключения о применении гарантий в отношении 188 государств, в которых действуют соглашения о гарантиях. В их число входит Украина, где МАГАТЭ, несмотря на продолжающийся вооруженный конфликт, смогло провести мероприятия по проверке на местах, которые необходимы для подготовки заключения о применении гарантий в отношении мирного использования ядерного материала.

На протяжении всего года МАГАТЭ продолжало осуществлять деятельность по проверке и мониторингу в Иране в связи с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД). Вопросы о наличии частиц урана антропогенного происхождения в незаявленных местах нахождения в Иране так и остались нерешенными в этом году, несмотря на все усилия МАГАТЭ по взаимодействию с Ираном для их урегулирования.

МАГАТЭ продолжало также оказывать государствам помощь в вопросах изменения либо аннулирования их первоначальных протоколов о малых количествах (ПМК) и заключения дополнительных протоколов (ДП). В течение года Науру и Сан-Томе и Принсипи внесли изменения в свои ПМК, а Многонациональное Государство Боливия и Сан-Томе и Принсипи ввели в действие ДП с МАГАТЭ.

В марте успешно завершился пилотный этап Комплексной инициативы МАГАТЭ по созданию потенциала в рамках ГСУК и ГРКО — КОМПАСС. Эта инициатива предполагает партнерское взаимодействие между МАГАТЭ и государствами для содействия повышению эффективности как государственных систем учета и контроля ядерного материала (ГСУК), так и деятельности государственных или региональных компетентных органов, ответственных за осуществление гарантий (ГРКО). В январе 2024 года начнется следующий цикл реализации инициативы КОМПАСС и поддержку по линии инициативы получит новая группа государств.

Кроме того, в марте Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) и МАГАТЭ ввели в действие новую программу поддержки со стороны государств-членов (ППГЧ) с целью содействовать миссии МАГАТЭ в области ядерной проверки. В сентябре была учреждена норвежская ППГЧ. ППГЧ содействуют деятельности МАГАТЭ в области гарантий по таким направлениям, как обмен знаниями, совместное изучение новых технологий в области гарантий, сотрудничество с экспертами и финансовая поддержка. Эти совместные усилия помогают МАГАТЭ осуществлять свою миссию по проверке мирного использования ядерного материала.