Servicio de Examen del Diseño del Emplazamiento y los Sucesos Externos (SEED)

SEED es un servicio combinado de examen por homólogos diseñado para prestar asistencia a los Estados Miembros del OIEA en las diferentes etapas de la vida de las instalaciones nucleares (centrales nucleares, reactores de investigación, reactores avanzados, etc.) sobre la base de las normas y las directrices de seguridad del OIEA. En los módulos de SEED se abordan las siguientes fases del desarrollo de un proyecto nuclear: la selección de un emplazamiento; la evaluación de la seguridad del emplazamiento; el diseño de estructuras, sistemas y componentes; la evaluación de la seguridad de la central, y la explotación, tomando en consideración los riesgos externos (tanto los naturales como los provocados por el ser humano) y los riesgos internos (incendios, inundaciones, impactos, etc.) específicos de cada emplazamiento.

A solicitud de un Estado Miembro, SEED ofrece servicios de examen por homólogos independiente, de asesoramiento o de apoyo en materia de creación de capacidad sobre aspectos relacionados con la seguridad de la selección de un emplazamiento, el diseño y la evaluación de la seguridad de la instalación. Su contraparte es el órgano regulador, pero a menudo se recomienda contar también con la participación del licenciatario, las organizaciones de apoyo técnico y científico (TSO) y consultores independientes.

El servicio de SEED suele estar organizado en tres fases: la fase previa, la fase principal y la fase de seguimiento SEED. La prestación de este servicio está a cargo de un grupo de expertos internacionales dirigido por expertos superiores del OIEA.

El resultado práctico del servicio es un informe de examen, un informe de asesoramiento o material de capacitación, que se envía al Estado Miembro solicitante con recomendaciones y sugerencias sobre el cumplimiento de los requisitos y las guías de seguridad del OIEA.

Las enseñanzas extraídas de los servicios prestados por SEED se recopilan en una publicación periódica y se ponen a disposición de toda la comunidad.

El servicio SEED puede integrarse en otros servicios del OIEA en los que se abordan tipos específicos de instalaciones, las fases de su vida o programas de seguridad, como el examen técnico de la seguridad (TSR), los servicios de seguridad operacional (OSART) y la Evaluación Integrada de la Seguridad de Reactores de Investigación (INSARR).

De conformidad con las Guidelines for the Preparation and Conduct of SEED Missions, el servicio consiste en los siguientes seis módulos, de los cuales el Estado Miembro solicitante puede escoger uno o más en función de sus necesidades.

Módulo 1 - Examen de los reglamentos de seguridad relativos al emplazamiento y el diseño

Se examina la conformidad de los reglamentos nacionales sobre la selección del emplazamiento y el diseño de las instalaciones nucleares con las normas de seguridad del OIEA.

Módulo 2 - Examen del proceso de selección del emplazamiento

Se examina el proceso de selección a fin de elegir un emplazamiento adecuado para una instalación nuclear desde el punto de vista de la seguridad. El proceso tiene como propósito evaluar los factores asociados al emplazamiento que garantizan que tanto este como la instalación no supongan un riesgo inaceptable para las personas y el medio ambiente durante la vida de la instalación.

Módulo 3 - Examen de la evaluación del emplazamiento

Incluye un examen independiente del cumplimiento de los requisitos de seguridad del OIEA y del grado de detalle de la investigación sobre el emplazamiento con el fin de determinar su capacidad para sustentar las necesidades de diseño de la instalación. En la evaluación del emplazamiento también se examinan los sistemas de gestión y el programa de garantía de la calidad.

Módulo 4 - Examen de la evaluación del impacto ambiental

Se examina el cumplimiento de los requisitos relativos a la evaluación del impacto ambiental del OIEA, que contemplan programas de acopio y análisis de datos, análisis y mitigación de repercusiones y monitorización ambiental.

Módulo 5 - Examen de la supervisión del emplazamiento

Se examinan las metodologías y los planes de supervisión de las características del emplazamiento relacionadas con la seguridad y los riesgos externos de origen natural y humano, tanto en las etapas de preparación como de ejecución de los programas de supervisión.

Módulo 6 - Examen de la seguridad de estructuras, sistemas y componentes en relación con los peligros externos

Se examina el cumplimiento de los requisitos de seguridad del OIEA en materia de diseño de estructuras, sistemas y componentes de una instalación para responder a las exigencias de un riesgo específico del emplazamiento. Abarca las evaluaciones del diseño, los márgenes de seguridad y el análisis probabilista de la seguridad con respecto a los sucesos externos.

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