Hablemos de seguridad física nuclear

Comunicarse con personas no expertas, con el público o con los medios de comunicación sobre temas relacionados con la seguridad física nuclear exige un delicado equilibrio entre la transparencia y el respeto del carácter confidencial y estratégico de la información. La complejidad del desafío se hace aún más evidente al considerar el contenido y la terminología extremadamente técnicos que se utilizan para referirse a distintos aspectos de la labor relativa a la seguridad física nuclear, desde la protección física hasta la seguridad informática y la criminalística nuclear.

“La comunicación en materia de seguridad física nuclear puede ser tan difícil como la referente a la seguridad tecnológica nuclear y la protección radiológica: los temas son técnicamente complejos y hay que tener en cuenta la preocupación y los temores relacionados con la energía nuclear, así como la información errónea y la desinformación”, afirma Cédric van Caloen, experto en asuntos públicos e internacionales de la Agencia Federal de Control Nuclear (FANC) de Bélgica, la autoridad reguladora nacional responsable de la comunicación en materia de seguridad tecnológica nuclear, seguridad física nuclear y protección radiológica.

En el plano internacional, la FANC se ha pronunciado particularmente sobre el tema de la mitigación de las amenazas de agentes internos, tras sufrir un acto de sabotaje en la central nuclear de Doel en 2014. “Este es un buen ejemplo de un tema sobre el que informamos frecuentemente, —destaca el Sr. van Caloen, haciendo una clara referencia al equilibrio entre transparencia y confidencialidad—. Nuestra función es informar al público de forma transparente de los posibles riesgos y las medidas de seguridad física, manteniendo al mismo tiempo la confidencialidad necesaria para proteger la información de carácter estratégico”.

El Organismo de Reglamentación de la Energía Nuclear de Indonesia (BAPETEN) dirige sus actividades de comunicación a dos tipos de destinatarios principales: los organismos gubernamentales y el público en general. “En la práctica, las divisiones técnicas del BAPETEN colaboran directamente con los organismos gubernamentales para hacer hincapié en los mensajes relacionados con posibles incidentes de seguridad física nuclear, los equipos de detección de radiaciones y las consecuencias de las radiaciones, así como con los fines de prevención y detección que persiguen las medidas de seguridad física nuclear, —explica Retno Agustyah, especialista en relaciones públicas del BAPETEN— La división encargada de la comunicación pública se centra más en mejorar la sensibilización pública sobre los beneficios y los riesgos de la energía nuclear, lo que fomenta la confianza del público en la labor que lleva a cabo el BAPETEN para mantener la seguridad física nuclear”, añade.

La Sra. Agustyah señala que la diversidad de la sociedad indonesia plantea un enorme desafío a la hora de difundir información sobre seguridad física nuclear. Indonesia es un Estado archipelágico con 1340 etnias, 38 provincias y una población de 276 millones de habitantes. “Dado que el 77 % de la población utiliza Internet para obtener información que le ayude a mejorar su vida, el BAPETEN utiliza su sitio web oficial y los medios sociales para difundir información comprensible sobre la seguridad física nuclear en Indonesia, además de celebrar reuniones presenciales, —añade la Sra. Agustyah—. Nuestro objetivo fundamental es determinar la estrategia, los mensajes y los canales que resulten más eficaces para transmitir información relacionada con la seguridad física nuclear que conduzca a la sensibilización, la aceptación y las acciones necesarias del público”.

Bilal Mushtaq, oficial encargado de la respuesta a emergencias de la Comisión de Energía Atómica del Pakistán describe el enfoque de comunicación de su país ante sucesos relacionados con la seguridad física nuclear: “mantener informada a la población es esencial para preservar el orden y mitigar los efectos en caso de que se produzca un suceso relacionado con la seguridad física nuclear. El Pakistán cuenta con un elaborado sistema de comunicación clara y continua con el público”. El Sr. Mushtaq explica que el Centro de Apoyo en Situaciones de Emergencia Nuclear y Radiológica (NURESC) del Sistema de Gestión de Emergencias Nucleares está diseñado para conectarse con el explotador, el regulador, la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres y otras partes interesadas. “En caso de que se produzca un suceso, el NURESC realizará anuncios públicos en un lenguaje sencillo y fácilmente comprensible a través de los medios de comunicación pertinentes”.

La comunicación sobre seguridad física nuclear es importante porque está directamente relacionada con el fortalecimiento de la confianza del público en las aplicaciones de la ciencia y la tecnología nucleares con fines pacíficos. El papel del OIEA en la comunicación sobre seguridad física nuclear se describe en el Plan de Seguridad Física Nuclear para 2022-2025 y en las resoluciones sobre seguridad física nuclear de la Conferencia General del OIEA.

“Para dar a conocer mejor el programa de seguridad física nuclear del OIEA y la forma en la que dicho programa ayuda a los países a garantizar la seguridad física nuclear en todo el mundo, es necesario llevar a cabo una labor de promoción y divulgación específica”, —declara Elena Buglova, Directora de la División de Seguridad Física Nuclear del OIEA—. La comunicación sistemática puede contribuir a seguir mejorando la cultura de la seguridad física nuclear, y esta es una de las principales razones por las que se alienta a los países a que compartan buenas prácticas y a que participen en plataformas de intercambio de información”.

Es fundamental que exista una comunicación pública eficaz para desmitificar el tema de la seguridad física nuclear. Entre los futuros planes del OIEA cabe destacar la elaboración de un módulo de capacitación específico sobre comunicación pública en el ámbito de la seguridad física nuclear. Este módulo formará parte del conjunto de herramientas de asistencia que el OIEA ofrece en su Centro de Capacitación y Demostración en materia de Seguridad Física Nuclear para ayudar a los países a mejorar sus capacidades.