El Plan de Acción del OIEA sobre Seguridad Nuclear, aprobado por los Estados Miembros del OIEA en septiembre de 2011, definía un programa de trabajo para fortalecer el marco de seguridad nuclear mundial en respuesta al accidente ocurrido en la central nuclear de Fukushima Daiichi, de la TEPCO, en marzo de 2011. El plan describía medidas para fortalecer la seguridad en 12 esferas: evaluación de la seguridad de las centrales nucleares; exámenes por homólogos del OIEA; preparación y respuesta para casos de emergencia; órganos reguladores nacionales; entidades explotadoras; normas de seguridad del OIEA; marco jurídico internacional; Estados Miembros que prevén iniciar un programa nucleoeléctrico; creación de capacidad; protección de las personas y del medio ambiente contra la radiación ionizante; comunicación y difusión de información, e investigación y desarrollo.
Como parte de su labor en el marco del Plan de Acción, los Estados Miembros adoptaron medidas para reforzar su seguridad nuclear, incluidas las que se tomaron en respuesta a los resultados de las evaluaciones de la vulnerabilidad de las centrales nucleares a sucesos externos extremos.
La labor del OIEA con arreglo al Plan de Acción incluyó el fortalecimiento de las normas de seguridad y de los servicios de examen por homólogos pertinentes y la mejora de los esfuerzos para prestar asistencia a los Estados Miembros en la creación de capacidad en materia de seguridad. El Organismo también celebró nueve reuniones de expertos internacionales en las que se analizaron aspectos técnicos del accidente de Fukushima Daiichi a fin de poder extraer enseñanzas. Además, el OIEA llevó a cabo 15 misiones de expertos internacionales al Japón y publicó los informes.
La labor para aplicar los Planes de Acción forma parte del contenido del Informe del Director General sobre el accidente de Fukushima Daiichi y los cinco volúmenes técnicos que lo acompañan. Estos informes, publicados coincidiendo con la reunión de 2015 de la Conferencia General del OIEA, abordan las causas y las consecuencias del accidente y tienen por fin proporcionar una explicación exhaustiva de qué sucedió durante el accidente y por qué. En el informe colaboraron 5 grupos de trabajo integrados por aproximadamente 180 expertos de 42 Estados Miembros y distintos organismos internacionales.
Al aplicar el Plan de Acción, todas las partes implicadas demostraron su compromiso con la mejora de la seguridad nuclear en todo el mundo. Si bien la labor con arreglo al Plan de Acción ha concluido y muchos de sus elementos se han incorporado a tareas ordinarias, sigue concediéndose especial importancia a las enseñanzas extraídas del accidente. El OIEA continúa apoyando a los Estados Miembros para que apliquen estas enseñanzas, por ejemplo por medio del Portal de gestión del conocimiento sobre las observaciones formuladas tras el accidente de Fukushima Daiichi y las enseñanzas extraídas al respecto, que permite a los usuarios realizar búsquedas en las observaciones formuladas a raíz del accidente y las enseñanzas extraídas de él.
