Сброс очищенной воды на АЭС «Фукусима-дайити» -Часто задаваемые вопросы

После аварии в марте 2011 года на АЭС «Фукусима-дайити» для охлаждения расплавленного топлива и обломков топлива постоянно требуется вода. Помимо воды, закачиваемой для этих целей, на площадку также просачиваются грунтовые воды из окружающей среды, а в поврежденные здания реактора и машзала попадает дождевая вода. Когда вода вступает в контакт с расплавленным топливом, обломками топлива и другими радиоактивными веществами, она становится загрязненной.

Затем для удаления большей части радиоактивности перед хранением производится очистка загрязненной воды с помощью процесса фильтрации, называемого усовершенствованной системой водоочистки (ALPS).

ALPS — это система откачивания и фильтрации, в которой используется ряд химических реакций, обеспечивающих удаление из загрязненной воды 62 радионуклидов. Однако ALPS не позволяет удалить из загрязненной воды тритий.

Тритий — это радиоактивная форма водорода природного происхождения, которая образуется в атмосфере при столкновении космических лучей с молекулами воздуха и оказывает самое низкое радиологическое воздействие в морской воде из всех природных радионуклидов. Тритий также является побочным продуктом действующих атомных электростанций при выработке электричества.

Период радиоактивного полураспада трития составляет 12,32 года. Это значит, что в результате радиоактивного распада от любого конкретного количества трития через 12,32 года останется только половина.

Тритиевая вода имеет относительно короткий биологический период полураспада в теле человека, который составляет 7–14 дней. Биологический период полураспада химического вещества (например, лекарства) в живом организме — это то время, за которое половина этого вещества удаляется или выводится из организма.

Тритий излучает слабопроникающие бета-частицы, а именно электроны, со средней энергией 5,7 кэВ (килоэлектронвольт), которые могут проходить примерно через 6,0 мм воздуха, но не могут проникнуть в организм человека через кожу. Они могут представлять радиационную опасность при вдыхании или проглатывании, но вредны для человека только в очень больших дозах.

Технически очень сложно отделить воду от тритиевой воды. Тритий является изотопом водорода, и вода, содержащая тритий, по своим химическим свойствам практически идентична воде, содержащей обычный водород. Существуют технологии, позволяющие извлекать тритий при его высокой концентрации в небольших объемах воды, например на установках термоядерного синтеза. Однако вода, которая хранится на АЭС «Фукусима-дайити», имеет низкую концентрацию трития в большом объеме воды, а значит, эти технологии неприменимы.

В настоящее время загрязненная вода на АЭС «Фукусима-дайити» очищается и хранится на площадке в специально подготовленных емкостях. Компания ТЕПКО, оператор электростанции, установила на АЭС «Фукусима-дайити» около 1000 таких емкостей, которые рассчитаны примерно на 1,3 млн кубических метров очищенной воды (по состоянию на 2 июня 2022 года). С 2011 года объем воды в хранилище постоянно увеличивается, и имеющиеся емкости для хранения этой воды близки к полному заполнению.

Хотя были приняты меры в целях значительного снижения темпов поступления загрязненной воды, компания ТЕПКО пришла к выводу, что необходимо долгосрочное решение по ее утилизации, чтобы обеспечить дальнейший вывод площадки из эксплуатации. В апреле 2021 года правительство Японии обнародовало свою базовую политику, предусматривающую утилизацию очищенной с помощью системы ALPS воды путем контролируемых сбросов в море, которые должны начаться примерно через два года при условии получения разрешения национального регулирующего органа.

Большинство атомных электростанций по всему миру в штатном режиме регулярно осуществляют безопасный сброс в окружающую среду очищенной воды с низкими концентрациями трития и других радионуклидов. Вода используется на атомных электростанциях для передачи тепла от активной зоны реактора к паровым турбинам и в системах охлаждения, предназначенных для отвода избыточного тепла. Потребности атомных электростанций в воде варьируются в зависимости от используемой системы охлаждения, теплового КПД атомной электростанции, требований к технической воде, средств безопасности и методов утилизации отходов. Обычной практикой на ядерных установках является санкционированный и контролируемый сброс тритийсодержащей воды в близлежащие водоемы, такие как реки, озера или прибрежные зоны морей и океанов. Сбросы воды на атомных электростанциях являются санкционированными выбросами и проводятся под строгим контролем операторов и регулирующих органов для обеспечения безопасности. Нормы безопасности МАГАТЭ включают руководство по санкционированию сбросов в окружающую среду.

Япония обратилась к МАГАТЭ с просьбой рассмотреть вопросы, связанные с безопасностью обращения с водой, очищенной с помощью системы ALPS. Целевая группа рассмотрит планы сброса и соответствующие мероприятия правительства Японии и ТЕПКО на предмет их соответствия нормам безопасности МАГАТЭ и проведет независимый мониторинг источников и окружающей среды для подтверждения данных, опубликованных правительством Японии и ТЕПКО, чтобы убедиться, что утилизация воды осуществляется в соответствии с нормами безопасности МАГАТЭ и сама по себе не оказывает негативного воздействия на здоровье людей и окружающую среду. Данное рассмотрение поможет также повысить доверие общественности.

Предметом рассмотрения станет ряд технических компонентов: будет проведен анализ плана реализации ТЕПКО, отчета об оценке радиологического воздействия на окружающую среду и других документов, имеющих отношение к безопасности; оценка регулирующей деятельности и процессов (например, разрешение на сброс, инспекции и т. д.), связанных с предлагаемым сбросом очищенной с помощью ALPS воды; миссии по рассмотрению на АЭС «Фукусима-дайити» для сбора фактической информации, урегулирования различных вопросов и наблюдения за деятельностью, имеющей отношение к технологии ALPS; отбор проб и анализ для подтверждения имеющихся данных.

Эта деятельность началась в 2021 году и будет продолжаться в течение многих лет в соответствии с обязательством Генерального директора МАГАТЭ оказывать помощь до, во время и после сброса воды. Основную часть рассмотрения МАГАТЭ планируется провести до сброса воды компанией ТЕПКО в 2023 году (ориентировочно), если будет получено разрешение национального регулирующего органа, однако мониторинг и рассмотрение на регулярной основе будут продолжаться на протяжении многих лет.

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси создал целевую группу для того, чтобы рассмотрение МАГАТЭ было полностью прозрачным и инклюзивным.

Целевая группа была создана под руководством Секретариата МАГАТЭ, а ее председателем является высокопоставленный сотрудник МАГАТЭ. Основным источником экспертных знаний по техническим и нормативным вопросам, необходимых для того, чтобы МАГАТЭ могло завершить свое рассмотрение, станет включенный в состав целевой группы персонал МАГАТЭ.

В состав целевой группы также входят 11 международно признанных экспертов с большим опытом работы по широкому спектру технических специальностей из Австралии, Аргентины, Вьетнама, Канады, Китая, Республики Корея, Маршалловых Островов, Российской Федерации, Соединенного Королевства, США и Франции. Эти эксперты будут содействовать рассмотрению и работать в целевой группе лично в своем профессиональном качестве, чтобы помочь МАГАТЭ провести всестороннее рассмотрение, обобщить лучшие международные экспертные знания и опыт и учесть разнообразные точки зрения на технические вопросы.

Рассмотрение МАГАТЭ сброса очищенной с помощью ALPS воды будет в основном касаться связанных с безопасностью аспектов японского плана сброса воды. В рамках этой деятельности будут рассмотрены:

• радиологические характеристики очищенной с помощью системы ALPS воды, подлежащей сбросу;
• связанные с безопасностью аспекты процесса сброса воды, включая оборудование, которое предполагается использовать, и критерии, которые будут применяться и контролироваться при сбросе воды;
• оценка радиологического воздействия на окружающую среду, связанная с обеспечением защиты людей и окружающей среды;
• мониторинг окружающей среды в связи со сбросом воды;
• регулирующий контроль, включая получение разрешений, проведение инспекций и обеспечение постоянной оценки плана сброса воды.

Кроме того, МАГАТЭ проведет независимый мониторинг источников и окружающей среды с целью проверки данных, опубликованных правительством Японии. Эта работа будет проводиться в сотрудничестве с МАГАТЭ и сторонними лабораториями.

Целевая группа будет проводить объективное и прозрачное техническое рассмотрение в соответствии с нормами безопасности МАГАТЭ.

МАГАТЭ будет вести рассмотрение несколько лет, сообщая о его ходе разными способами в зависимости от статуса проекта и участвующих заинтересованных сторон.

Соответствующие выводы целевой группы будут публиковаться в докладах о миссиях по рассмотрению, которые будут выпускаться примерно через восемь недель после завершения каждой такой миссии. Эти доклады будут размещаться в открытом доступе на веб-сайте МАГАТЭ. До начала сброса очищенной с помощью системы ALPS воды в начале 2023 года (ориентировочно), если будет получено разрешение национального регулирующего органа, МАГАТЭ выпустит полный доклад, содержащий все выводы целевой группы по всем аспектам, которые рассматривались МАГАТЭ.

Кроме того, МАГАТЭ будет информировать общественность и правительства государств-членов посредством презентаций и брифингов, проводимых на разовой основе, чтобы обеспечить своевременное распространение важной информации.

Этот перечень вопросов и ответов будет также обновляться по мере того, как МАГАТЭ будет продолжать рассмотрение.

Результаты и выводы рассмотрения МАГАТЭ не являются юридически обязательными для правительства Японии, но будут полезны для информирования международного сообщества и для содействия достижению общей цели повышения прозрачности. Рассмотрение МАГАТЭ будет проводиться с использованием норм безопасности МАГАТЭ, и в рамках рассмотрения будет оцениваться соответствие реализуемой правительством Японии базовой политики обращения на АЭС «Фукусима-дайити» с водой, очищенной с помощью системы ALPS, этим нормам. Нормы безопасности МАГАТЭ, которые разрабатываются в консультации со всеми государствами-членами, отражают международный консенсус в отношении того, что можно считать высоким уровнем безопасности для защиты людей и окружающей среды от вредного воздействия ионизирующего излучения. Нормы безопасности МАГАТЭ в целом не являются юридически обязательными для государств-членов, однако они широко используются государствами-членами на добровольной основе в качестве ориентира для своих национальных регулирующих положений. Правительство Японии по-прежнему несет полную ответственность за безопасность обращения с водой, очищенной с помощью системы ALPS, и за любые последующие решения и меры, которые оно сочтет необходимым принять для достижения этой цели.

Должностные лица МАГАТЭ посетили Японию в сентябре 2021 года, чтобы дать официальный старт многолетнему рассмотрению планируемого сброса очищенной с помощью системы ALPS воды и согласовать общий график работ. Впоследствии был проведен ряд выездов на площадку в Японии и ряд заседаний целевой группы для содействия рассмотрению. МАГАТЭ будет продолжать соответствующие мероприятия в течение 2022 года и в последующие годы. Как отметил Генеральный директор МАГАТЭ, рассмотрение МАГАТЭ будет продолжаться до, во время и после сброса воды.

По мере осуществления проекта Агентство будет регулярно представлять доклады, чтобы информировать общественность и правительства государств-членов о достигнутом прогрессе. В этом рассмотрении ключевую роль играет прозрачность, и МАГАТЭ будет всячески стараться информировать заинтересованные стороны о положении дел и об основных выводах, сделанных по результатам рассмотрения.