С самого зарождения ядерных технологий в середине ХХ века перспективы использования атома имели двоякий характер, словно монета, изображение на одной стороне которой символизировало разрушительную силу ядерного оружия, а на другой — безграничный потенциал мирных ядерных применений.
Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) с момента своего вступления в силу в 1970 году выполняет роль международной правовой базы, на основе которой государства объединяют свои усилия в направлении использования ядерной науки и технологий в интересах мира и развития, отказываясь от разработки ядерного оружия. ДНЯО является краеугольным камнем глобальных усилий по предотвращению распространения ядерного оружия. Он открывает пути для сотрудничества в области мирного применения ядерных технологий и создает условия для ядерного разоружения. На прошлых конференциях по рассмотрению действия ДНЯО неоднократно говорилось о роли МАГАТЭ, в том числе в качестве одного из основных механизмов, способствующих международному сотрудничеству в области мирного использования ядерной энергии (статья IV), и в качестве организации, на которую непосредственно возложены ключевые обязанности в области ядерной проверки (статья III).
В 2022 году ДНЯО, который уже более полувека служит важнейшим инструментом поддержания мира во всем мире, снова окажется в центре внимания десятой Конференции по рассмотрению действия Договора. В преддверии этого события Бюллетень МАГАТЭ посвящен рассмотрению различных аспектов работы МАГАТЭ, которые имеют самое прямое отношение к осуществлению ДНЯО.
В этом выпуске Бюллетеня МАГАТЭ на примере Бангладеш и Вьетнама будут показаны многие преимущества мирного использования ядерной энергии. Мы расскажем о том, как Индонезия поддерживает сотрудничество Юг — Юг в ядерной сфере и затронем тему новых инициатив МАГАТЭ, таких как «ЗОДИАК», которая касается борьбы со вспышками зоонозных заболеваний, и «НУТЕК пластикс», которая посвящена решению проблемы загрязнения пластиком. Кроме того, в этом выпуске рассматриваются вопросы ядерной безопасности и физической ядерной безопасности в Молдове, освещается деятельность Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ в Казахстане и разбираются примеры того, как МАГАТЭ создает потенциал в области управления ядерными аварийными ситуациями.
За счет средств, собираемых в рамках Инициативы в отношении мирного использования ядерной энергии (ИМИ), которая получила развитие на основе предложения, выдвинутого в ходе Конференции 2010 года по рассмотрению действия ДНЯО, были претворены в жизнь более 400 проектов МАГАТЭ. С начала реализации ИМИ было привлечено финансирование в объеме более 200 млн евро, которое способствовало расширению поддержки, оказываемой МАГАТЭ государствам-членам в таких областях, как здравоохранение, сельское хозяйство, развитие энергетики и другие направления.
Основополагающим элементом режима ядерного нераспространения в рамках ДНЯО являются гарантии МАГАТЭ. В этом выпуске Бюллетеня МАГАТЭ более подробно рассказывается о роли МАГАТЭ в области ядерных гарантий; описывается история его тесного сотрудничества с Таджикистаном; разъясняется важность инициативы «КОМПАСС», направленной на укрепление сотрудничества Агентства со странами; а также приводятся сведения о нашей деятельности в поддержку создания зон, свободных от ядерного оружия.
Следует упомянуть о том, что важным соображением для стран, использующих ядерную энергию, равно как и для стран, имеющих незначительное количество ядерного материала или не имеющих его вовсе, в том числе подписавших протоколы о малых количествах (ПМК), является своевременная актуализация соглашения о гарантиях. Я настоятельно рекомендую государствам, подписавшим ПМК на основе старого типового текста, изменить или аннулировать их, и призываю все государства — участники ДНЯО заключить дополнительные протоколы (ДП), если они этого еще не сделали.
