Puesta en servicio de las instalaciones del ciclo del combustible

Se entiende por puesta en servicio el proceso por el cual los sistemas y los componentes de las centrales nucleares, los reactores de investigación y las instalaciones del ciclo del combustible, una vez construidos, se ponen en funcionamiento y se verifica que estén en consonancia con el diseño original y cumplan los criterios de seguridad y funcionamiento establecidos.

La puesta en servicio es una parte fundamental del proceso de construcción y explotación a la larga de una instalación del ciclo del combustible que también es decisiva para la explotación segura de dicha instalación. Solamente después de que se hayan ultimado satisfactoriamente los trámites necesarios del proceso de puesta en servicio podrá declararse que todos los sistemas y la instalación en su conjunto están listos para entrar en servicio. Los programas de puesta en servicio corren a cargo del explotador de la instalación, si bien debe examinarlos un órgano regulador para demostrar que los sistemas, estructuras, y componentes importantes para la seguridad cumplen todos los objetivos de diseño y criterios de funcionamiento.

El OIEA ha elaborado un conjunto de normas de seguridad que abarcan específicamente la puesta en servicio de centrales nucleares, reactores de investigación e instalaciones del ciclo del combustible. Estas normas, ampliamente utilizadas por los Estados Miembros, establecen los requisitos de seguridad para poner en servicio esas instalaciones o realizar modificaciones importantes en ellas. Las normas se basan en un enfoque sistemático y progresivo y abordan un amplio abanico de temas, desde la organización y la gestión hasta los ensayos y los procedimientos de examen, así como la interrelación entre las entidades que intervienen en las actividades de puesta en servicio, como el órgano regulador.

El Organismo proporciona asistencia específica a los Estados Miembros para ayudarlos a aplicar las normas de seguridad, que incluye capacitación y creación de capacidad, así como servicios de asesoramiento técnico y examen concretos. Estos servicios se ofrecen tanto a órganos reguladores como a entidades explotadoras y ponen el acento en el desarrollo, la aplicación y el examen de programas de puesta en servicio sistemáticos y exhaustivos. Se examinan aspectos que van desde las funciones de dirección y la gestión de la seguridad hasta la protección radiológica, la preparación y respuesta para casos de emergencia y la gestión de accidentes.

El OIEA también organiza periódicamente talleres de capacitación sobre la aplicación concreta de las normas de seguridad dirigidos a diseñadores, explotadores, reguladores y demás personal técnico, y sirve de foro en que los expertos pueden intercambiar puntos de vista y experiencia práctica en cuanto a la puesta en servicio o la modificación de instalaciones.

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