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国际原子能机构特别工作组开始审查福岛第一核电站处理水排放计划的监管方面

38/2022
奥地利维也纳

作为国际原子能机构(原子能机构)向日本提供的持续援助和支持的一部分,原子能机构为审查福岛第一核电站处理水排放的安全而设立的特别工作组将于下周前往日本,开始审查排海计划的监管方面。特别工作组将与负责评定该计划是否符合该国监管要求的独立机构日本原子力规制委员会举行会谈。

为响应日本政府的这种援助请求,总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西去年宣布,原子能机构将对该国政府关于2011年事故后如何管理该场址储存水的基本政策的安全方面进行审查。该电站营运者东京电力公司逐步排水工作的实施须获得原子力规制委员会的监管批准。原子能机构特别工作组将评定原子力规制委员会的审查和批准过程是否按照国际安全标准进行。   

特别工作组是在去年4月日本公布其基本政策后不久由格罗西总干事于2021年设立。特别工作组包括来自原子能机构各部和实验室的工作人员,以及11名来自阿根廷、澳大利亚、加拿大、中国、法国、马绍尔群岛、大韩民国、俄罗斯联邦、英国、美国和越南的具有各种技术能力的独立国际公认专家。特别工作组成员将于3月19日至26日在东京与原子力规制委员会代表举行会谈。这次会谈之前曾在2月进行了一次特别工作组访问,评定了预计将持续数十年的排水作业安全方面。

格罗西总干事表示,原子能机构将在排放之前、期间和之后向日本提供援助,排放计划在2021年基本政策公布后两年左右开始进行。这种支持包括三个主要要素:对与东京电力公司和经济、贸易和产业省(通产省)的作用与责任有关的技术事项进行审查、对监管方面进行审查,以及进行独立的水取样和分析活动以确证日本的数据。

格罗西总干事强调了“原子能机构在确保全世界核安全方面的主导作用”。他说,特别工作组包括来自原子能机构之外的成员,其中一些人是核安全和辐射防护领域世界顶尖专家,他们根据原子能机构的授权以个人专业身份担任成员,带来了“该领域强强联合的丰富国际经验。”

他说,“特别工作组成员是原子能机构安全标准实施方面的专家。他们对原子力规制委员会审批过程的评定将确保其按照原子能机构的安全标准进行。作为一个独立、技术性和公正的多国团队,其审查将向日本和世界其他地方的人民提供保证,东京电力公司将以对人类和环境安全的方式排放处理水”。 

每次对日本进行的工作组访问的调查结果和意见都将被公布,然后在计划排水开始之前将其汇编成一份关于排水总体安全的全面报告。

自2011年3月事故以来,需要用水持续冷却福岛第一核电站熔化的燃料和燃料碎片。通过称为先进液体处理系统的过程对这种水进行处理,以便在去除放射性核素后储存在该场址的储罐中。随着储罐空间不断耗尽,对这些水的管理已成为电站退役工作取得持续进展的一个重要方面。

根据商定的条款,原子能机构将审查日本排放计划的关键安全要素,包括:

  • 拟排放水的放射性表征;
  • 排水过程中的安全相关方面;
  • 排放相关环境监测;
  • 与确保保护人类和环境有关的放射性环境影响评定;
  • 包括批准、视察和审查以及评定在内的监管控制。

在下周的工作组访问期间,来自特别工作组的两名原子能机构工作人员将观察现场存放的先进液体处理系统处理水的补充取样。在特别工作组2月进行的上次访问期间也采集了水样。原子能机构的独立分析活动是必需的,以确证日本的测量结果。

“通过与原子力规制委员会举行会谈并审查其文件,以及观察其审查所遵循的过程如何与原子能机构相关安全标准保持一致,特别工作组将对水排放的监管方面,包括批准和视察计划以及排放计划的持续监管评定,获得全面的了解,”原子能机构负责核安全和安保部的副总干事莉迪·埃夫拉尔说。

在访问的最后一天,副总干事埃夫拉尔和原子能机构核安全和安保部的一位司长古斯塔沃·卡鲁索与特别工作组组长将在虚拟新闻发布会上向媒体发表讲话。

新闻发布会定于3月25日(星期五)16时(当地时间)进行实况直播。

过去十年来,原子能机构和日本一直在辐射监测、治理、废物管理和退役等领域开展广泛合作,以处理福岛第一核电站事故的后果。原子能机构的安全审查系基于原子能机构安全标准,这些标准是全世界保护公众和环境免受电离辐射有害影响的参考。

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