МАГАТЭ осуществляет свою деятельность по двум основным направлениям: в соответствии с регулярной программой и программой технического сотрудничества. Эти программы финансируются из разных источников. Дополнительные средства на реализацию программ поступают в виде внебюджетных взносов государств-членов и доноров, не являющихся государствами-членами. Бюджет МАГАТЭ ежегодно утверждается Генеральной конференцией.
Бюджет
В 2000 году МАГАТЭ при разработке своей программы начало применять подход, ориентированный на результат. Ориентированное на результат составление программы и бюджета подразумевает, что программа и бюджет подготавливаются исходя из желаемых результатов, которые формулируются в самом начале процесса и в сопоставлении с которыми в конце программного и бюджетного цикла производится оценка фактических результатов работы. При использовании подхода, ориентированного на результат, разработка программы проходит ряд последовательных этапов, благодаря чему программа отвечает потребностям государств-членов и позволяет наилучшим образом реализовать потенциал Агентства.
Основными источниками финансирования деятельности Агентства являются Фонд регулярного бюджета, Фонд технического сотрудничества и внебюджетные фонды в поддержку программ. Средства для них предоставляют главным образом государства-члены и в некоторых случаях – другие доноры. Взносы во внебюджетные фонды и в Фонд технического сотрудничества являются добровольными.
Регулярный бюджет
Регулярный бюджет состоит из оперативной и капитальной части. Оперативная часть предназначена для финансирования текущих операционных расходов, капитальная – для финансирования основных инфраструктурных капиталовложений в соответствии с планом основных капиталовложений МАГАТЭ. Сообразно структуре программы работы Агентства регулярный бюджет делится по шести основным программам.
См. раздел «Взносы в регулярный бюджет за год»
Финансирование технического сотрудничества
Деятельность МАГАТЭ по техническому сотрудничеству финансируется из средств Фонда технического сотрудничества и внебюджетных взносов. Средства в Фонд поступают в виде добровольных взносов, плановую цифру для которых ежегодно рекомендует Совет управляющих.
См. раздел «Ассигнования в Фонд технического сотрудничества за год»
Другие добровольные взносы
Добровольные взносы также используются Агентством для финансирования некоторых видов деятельности в каждой из шести его рабочих программ. Смета этих внебюджетных средств планируется исходя из возможностей Агентства осуществлять соответствующую деятельность и вероятности получения необходимого финансирования.
Некоторые из этих видов деятельности осуществляются в рамках Инициативы в отношении мирного использования ядерной энергии (ИМИ), которую МАГАТЭ начало реализовывать в 2010 году. За это время данная инициатива стала важным механизмом привлечения внебюджетных взносов на деятельность Агентства в области применения ядерных технологий в мирных целях. ИМИ позволяет МАГАТЭ выполнять в интересах государств-членов дополнительные проекты, связанные с мирным применением ядерных технологий; в противном случае многие из этих проектов остались бы без финансирования.
Финансовые ведомости
МАГАТЭ ежегодно готовит финансовые ведомости в соответствии с Международными стандартами учета в государственном секторе. Эти ведомости проверяются Внешним аудитором Агентства, в роли которого выступает высший орган финансового контроля одного из государств-членов. Затем ежегодные финансовые ведомости вместе с докладом Внешнего аудитора утверждаются Генеральной конференцией.